Очередная проверка Счетной палаты (СП) показала, что малый бизнес в РФ развивается медленнее, чем предписано планами Минэкономразвития, пишет газета "Коммерсант".
Аудиторы СП проверили ключевую для сектора госпрограмму "Развитие малого и среднего предпринимательства (МСП)", а также приоритетный проект "Малый бизнес", которые курируются Минэкономразвития. В их поле зрения попали такие регионы, как Татарстан, Алтайский, Ставропольский и Краснодарский края.
Главный вывод: целевые показатели программы по развитию предпринимательства не достигнуты.
СП, правда, указали на позитивную тенденцию роста числа некрупных компаний - с 4,53 млн в мае 2015 года до 5,99 млн в декабре 2017 года, отметив одновременное сокращение числа их работников - с 18 млн до 16 млн человек.
Показатель целевой программы "доля работников МСП в общей численности занятого населения" отстает от плана с 2014 года, когда он составил 25,2% вместо 27%. В 2015 году он вырос несущественно - до 25,6% вместо 27,4%, в 2016 году - до 26,1% вместо намеченных Минэкономразвития 28,1%.
Показатель вновь созданных рабочих мест также падает. По данным аудиторов, в 2016 году создано почти втрое меньше новых рабочих мест - 35,5 тыс. вместо запланированных 109,5 тыс. В предыдущие годы ситуация была лучше - 63,9 тыс. вместо обозначенных в программе 143,9 тыс. (2015), 108 тыс. вместо 141 тыс. (2014).
Кроме того, аудиторы обратили внимание на отсутствие в регионах полной информации об оказываемой поддержке МСП из разных источников федерального уровня - в некоторых регионах, таких как Ставропольский край, выполнение программы вообще никак не контролируется.
Наконец, не были созданы и условия для развития предпринимательства в регионах, отмечают аудиторы. Так, в 2014-2016 годах более 20% средств федерального бюджета (11 млрд рублей) было выделено пяти из 85 регионов (Татарстану, Башкирии, Московской и Свердловской областям и Москве). При этом на некоторые регионы (Магаданская область, Алтай и Чукотский АО) пришлось за тот же период только 0,4% господдержки (210 млн рублей).
В Минэкономразвития изданию сообщили, что "отклонение от целевых показателей связано с сокращением на треть фактического финансирования программы" в 2016 году.
По мнению чиновников, дело в том, что цели были рассчитаны на основании результатов 2011-2013 годов и носили "прогнозный характер при условии ежегодного финансирования в размере около 16 млрд рублей", в 2016 году "из-за бюджетных корректировок оно составило 11,1 млрд рублей", при этом корректировка показателей не проводилась - в соответствии с Бюджетным кодексом с 2014-го по 2017 год вносить изменения в госпрограммы было нельзя.
