 |
 |
Российской судебной системе, возможно, предстоит новая реформа. Ее идеолог - председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов предлагает вывести административные дела за рамки судебной системы. Для этого, считает Иванов, необходимо создать новый орган - Федеральную административную службу. ФАС бы рассматривал все административные дела с участием чиновников и был бы чем-то средним между судом и органом исполнительной власти - контрольным органом, независимым от всех прочих, пишут "Ведомости".
Недоверие к исполнительной власти привело к тому, что на суды взвалили часть ее функций, объясняет судья ВАС и один из авторов концепции - Инна Панова. Взять хотя бы новый Кодекс об административных правонарушениях: сегодня в России более 100 органов, которые имеют право привлекать к административной ответственности, но во внесудебном порядке они могут назначать только предупреждение и штраф. В итоге 2/3 административных наказаний назначают суды. Новый орган отсеял бы большую часть дел на подступах к судам.
Судьи давно пытаются вывести споры граждан с государством за рамки нынешней системы правосудия. Еще в 2000 г. Верховный суд внес в Госдуму законопроект об административных судах.
Эксперт компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Вадим Зарипов считает предложение ВАС здравым: отдельная структура нужна, чтобы было куда пожаловаться на действия чиновников. Но третейские, административные, квазисудебные процедуры хороши лишь в качестве альтернативы судебному разбирательству, обязательная инстанция превратится в барьер на пути к правосудию, предупреждает президент Института национального проекта "Общественный договор" Александр Аузан.
В среду на круглом столе в Центре стратегических разработок ВАС намерен представить концепцию законопроекта о новом органе. Концепция выносится на предварительное обсуждение, уточняет руководитель аппарата ВАС Игорь Дроздов, и позже может перерасти в законодательную инициативу.
|
Ссылки по теме:
"Судебная реформа-2": как чиновники предполагают бороться с коррупцией в судах
// NEWSru.com // В России // 28 февраля 2006 г.
Российских судей могут приравнять к госслужащим, чтобы облегчить контроль над ними
// NEWSru.com // В России // 20 февраля 2006 г.
Судный год: самые громкие процессы в России-2005
// NEWSru.com // В России // 30 декабря 2005 г.
Бывшая судья Кудешкина рассказала, как работают московские суды: "Мы давно вышли за пределы правосудия"
// NEWSru.com // В России // 24 марта 2005 г.
Каталог NEWSru.com:
Информационные интернет-ресурсы
Досье NEWSru.com:
Минюст России //
Судебная реформа //
Мнение
