Высшие чиновники РФ и Белоруссии на этой неделе продолжили обмен критическими высказываниями, который активизировался в конце года из-за разногласий относительно последствий налогового маневра в российском ТЭКе и уровня цены на газ для Минска.
Напомним, белорусский Минфин подсчитал, что потери бюджета от реализации налогового маневра в РФ в 2019 году составят около 300 млн долларов при цене на нефть 70 долларов за баррель. Потери возникнут из-за ожидаемого удорожания нефти для Белоруссии и снижения экспортных пошлин на нефтепродукты.
В пятницу им ответил Антон Силуанов, первый вице-премьер - министр финансов РФ, передает "Интерфакс".
"Россия не давала Белоруссии какие-либо обещания по выплатекомпенсаций за изменения налогового законодательства в России. Считаемтакие изменения, в том числе налоговый маневр в нефтегазовой отрасли,внутренним делом РФ", - заявил он журналистам в Москве.
По словам Силуанова, 13 декабря в ходе заседания Совмина Союзногогосударства тема компенсаций Белоруссии рассматривалась. "Россияпредложила белорусской стороне обсуждать все вопросы экономическогосотрудничества комплексно в русле наших совместных решений по исполнениюСоюзного договора 1999 года. К сожалению, многие положения этогодоговора в настоящий момент не выполняются. Необходимо придать новыйимпульс нашим отношениям в рамках ранее достигнутых договоренностей", -заявил он.
Отношения между Россией и ее ближайшим союзником никогда не былибезоблачными: периодически между двумя государствами возникают конфликтыпо различным экономическим вопросам, которые зачастую сопровождаютсярезкими комментариями белорусского президента Александра Лукашенко.
В начале ноября Минск и Москва вступили в активную фазу переговорово механизме компенсации белорусской стороне выпадающих доходов бюджетаиз-за начала реализации в РФ так называемого налогового маневра внефтяной сфере. Механизм предусматривает поэтапное уменьшение экспортныхпошлин на нефть и нефтепродукты. Налоговый маневр приведет к удорожаниюнефти для Белоруссии и снижению экспортных пошлин на нефтепродукты,которые в настоящее время являются основным источником формированияпрофицита бюджета и направляются на погашение внешнего госдолга.
Стороны рассматривали два варианта компенсации - снижение стоимостинефти для Белоруссии или прямой межбюджетный трансферт. В Минскерассчитывают на согласование и утверждение механизма не только на 2019год, но и на весь период реализации налогового маневра в РФ, то есть до2024 года включительно.
При этом размер компенсации должен такжеучитывать весь объем поставок российской нефти, который закрепленмежправительственным соглашением от 2007 года - 24 млн тонн в год.Годовой баланс поставок нефти из России в Белоруссию составляет 24млн тонн, но фактически Минск закупает 18 млн тонн, остальные 6 млн тонн"перетамаживаются", то есть в белорусский бюджет перечисляютсяэкспортные пошлины с этого объема.
Данная схема была согласованасторонами в апреле 2017 года. Согласно оценке экспертов Всемирногобанка, Белоруссия будет вынуждена сокращать расходы бюджета, если недостигнет договоренностей с Москвой о компенсации выпадающих доходовиз-за налогового маневра в России.
Тем временем в публичномпространстве вновь стали появляться сигналы о проблемах вовзаимоотношениях двух стран.
Так, в ходе заседания Евразийскогоэкономического совета 6 декабря президент Лукашенко обратил внимание на разныеусловия ценообразования для белорусских и российских потребителей газа.На это президент России ответил, что если бы дляБелоруссии была рыночная цена газа, она была бы под 200 долларов за тыс. куб. м,а не 130 долларов, и предложил продолжить дискуссию о ценах на газ позже взакрытом режиме.
Впоследствии Лукашенко рассказал, что извинился передПутиным за то, что в "нехорошей форме" инициировал дискуссию погазовому вопросу.
Затем в ходе встречи с белорусской делегациейвице-премьер РФ Дмитрий Козак отказался обсуждать компенсацию потерь отналогового маневра и предоставление скидки на газ "до принятияпринципиальных решений о движении в направлении дальнейшей интеграцииРоссии и Белоруссии в рамках Союзного государства". Этот же тезис вскореозвучил Антон Силуанов.
В пятницу президент Белоруссии А.Лукашенко заявил: "Самым главным вопросом будет налоговый маневр, чтобы не было, чторуководитель сдал Беларусь за "бочку нефти". Одновременно онне исключил, что встреча может и не состояться.