Президент России Дмитрий Медведев подписал об учреждении должности уполномоченного при президенте по правам ребенка, сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на пресс-службу Кремля. Как говорится в тексте указа, это сделано "в целях обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка в Российской Федерации". На должность уполномоченного президент назначил Алексея Голованя. До настоящего времени он занимал аналогичную должность в Москве.
Головань является членом совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, членом межведомственного московского городского совета по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью и ряда других объединений.
Во вторник Медведев провел беседу с Голованем, в ходе которой объяснил необходимость введения новой должности. По словам президента, "защита прав ребенка - очень тонкая, но в то же время очень важная сфера социальной жизни, которая требует отдельного регулирования". "Поэтому такой указ мною подписан", - сообщил президент.
Обеспечение деятельности уполномоченного возлагается на аппарат Общественной палаты. Президент уже рекомендовал органам государственной власти субъектов РФ учредить должность уполномоченного по правам ребенка.
- Какими правами наделил президент нового уполномоченного
- Общественная палата и Госдума поддержали кандидатуру президента
Медведев поздравил Голованя с назначением и пожелал ему успешной работы. В свою очередь Головань пообещал, что созданный институт уполномоченного по правам ребенка будет эффективно работающим и открытым.
По его словам, новый институт сможет отстаивать права конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детей. Головань также отметил, что создание института уполномоченного по правам ребенка соответствует международным обязательствам России.
Алексей Головань родился в 1966 году в Московской области. В 1989 году он окончил Московский инженерно-физический институт, в 1993 году - Институт молодежи, в 2000 году - Московскую государственную юридическую академию. В 1989 - 1991 годах работал инспектором, специалистом в Бюро по общественной опеке и попечительству аппарата правления советского детского фонда имени Ленина.
В 1991 - 2002 годах Головань занимал должность исполнительного директора благотворительного центра "Соучастие в судьбе", который был создан для поддержки и помощи выпускникам детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время он работает в этом центре на общественных началах.
Какими правами наделил президент нового уполномоченного
В соответствии с указом, уполномоченному при президенте по правам ребенка предоставляется право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
- беспрепятственно посещать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации;
- проводить самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения;
- направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;
- привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
Общественная палата и Госдума поддержали кандидатуру президента
Политики и общественные деятели считают учреждение должности уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ важной и своевременной мерой, которая поможет более эффективно предупреждать случаи нарушения прав детей, и поддерживают назначение на эту должность Алексея Голованя.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович заявила "Интерфаксу", что "это своевременный и нужный шаг". "Последнее время, на всех совещаниях только и говорилось о необходимости специализированного органа, который занимается защитой детей", - заявила она. Что касается самой кандидатуры уполномоченного, то кандидатура Алексея Голованя – объективно одна из лучших: "Это человек, который посвятил много времени и сил работе в этом направлении". "Перед ним стоит задача защитить наших детей не только на правовом поле, но и обеспечить их физическую и моральную безопасность", - добавила Карпович.
В Общественной палате РФ, на которую возложено обеспечение деятельности нового уполномоченного, считают, что решение президента обусловлено его беспокойством в связи с участившимися случаями насилия над детьми и ростом детской преступности, а также убежденностью в необходимости централизации системы защиты несовершеннолетних. "Мы приветствуем утверждение Голованя в этой должности и надеемся на продуктивное сотрудничество", - заявила "Интерфаксу" председатель правления правозащитного движения "Сопротивление", член ОП России Ольга Костина.
"Пост уполномоченного по правам ребенка - не наша придумка, такая должность существует во многих странах, которые мы называем цивилизованными, и даже в рамках G8 существует "восьмерка" уполномоченных по правам ребенка", - сказала Костина, отметив, что Общественная палата будет содействовать формированию этой системы.
"Институт уполномоченного позволит не только защитить маленького человека, который сам этого сделать не может, но и более эффективно предупреждать случаи нарушения прав детей", - сказал РИА "Новости" секретарь президиума Генсовета "Единой России" Вячеслав Володин. Решение президента Володин назвал своевременным.
Советник председателя Конституционного суда РФ Владимир Овчинский также считает создание нового института важной и необходимой мерой. Он отметил, что защита прав детей - это особая сфера деятельности, и уполномоченный по правам человека не способен охватить ее в полном объеме. "Назначен очень хороший человек. Алексей Иванович возглавлял аналогичную должность в правительстве Москвы, и по непонятным причинам эта должность в Москве была ликвидирована, хотя эффективность его работы была замечательная", - сказал Овчинский, подчеркнув, что он знаком с докладами и эффективностью работы Голованя в столице.