Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации". В соответствии с этим документом, к 1 января 2002 года в России должно завершиться формирование нового состава верхней палаты парламента √ действующих губернаторов и глав законодательных органов власти постепенно заменят их представители. Их будет по два от каждого субъекта: от законодательного и исполнительного органов власти. Согласно закону, представитель от законодательной власти региона будет избираться региональным парламентом на срок полномочий этого органа.В субъектах, где парламент двухпалатный, представитель Совета Федерации будет избираться теперь поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты. Кандидатуры представителя в Совет Федерации, в соответствии с законом, будут вноситься спикером парламента. А представители в Совете Федерации от исполнительного органа власти будут назначаться указом высшего должностного лица исполнительного органа власти, то есть губернатором или президентом республики в составе РФ. При этом губернатор в трехдневный срок должен проинформировать о назначении в региональный парламент. Указ о назначении представителя губернатора в Совете Федерации будет вступать в силу, если на заседании регионального парламента две трети депутатов не заблокируют кандидатуру в Совет Федерации. Согласие регионального парламента на назначение представителя губернатора в Совет Федерации при этом не требуется.Закон предусматривает также досрочное освобождение представителей обеих ветвей власти в Совете Федерации от каждого субъекта в том же порядке, в котором происходило их назначение или избрание.
Закон о формировании Совета Федерации входит в пакет президентских законов, направленных на укрепление вертикали власти. Депутаты Государственной Думы поддержали все три предложенных Путиным документа. Кроме нового порядка формирования верхней палаты, конституционным большинством голосов был поддержан и законопроект о праве президента отстранять от должности губернаторов, а также о праве губернаторов отстранять от должности глав местного самоуправления.