Госдума РФ приняла бюджет на 2002г. в третьем чтении. За такое решение проголосовало большинство депутатов Госдумы РФ. В третьем чтении зафиксировано распределение расходов поконкретным статьям и утверждена программа внешних заимствований. В соответствии с принятым решением, депутаты отложили 68,6 млрд.руб. в качестве "не первоочередных" расходов, которые откладываются наконец 2002г. в случае неблагоприятной конъюнктуры мировых цен насырьевые товары и в связи с этим снижением доходов федеральногобюджета.
В соответствии с данным решением, откладываются расходы нагосударственное управление и местное самоуправление в объеме 2,8 млрд.руб. на международную деятельность в объеме 5 млрд. руб, на национальную оборону 10 млрд. руб, на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства 5,5 млрд. руб, на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 1,8 млрд. руб, на промышленность энергетику строительство 5,2 млрд. руб, на сельское хозяйство и рыболовство 4,5 млрд. руб, на охрану окружающей природной среды и природных ресурсов гидрометеорологию картографию и геодезию 0,5 млрд. руб, на транспорт, связь и информатику 1,4 млрд. руб, на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 0,6 млрд. руб, на образование 2,6 млрд. руб, на культуру, искусство и кинематографию 0,6 млрд. руб, на средства массовой информации 0,6 млрд. руб, на здравоохранение и физическую культуру 1,9 млрд. руб, на социальную политику 2 млрд. руб, на финансовую помощь бюджетам других уровней власти 15,7 млрд. руб, на утилизацию и ликвидацию вооружений, включая выполнение международных договоров 0,78 млрд. руб, на исследование использования космического пространства 0,6 млрд. руб, на дорожное хозяйство 6,5 млрд. руб.
К третьему чтению Госдума также снизила предел внешнего долгаРоссии до 130,2 млрд. долларов, отдельно указав неурегулированный долгперед бывшей ГДР в объеме 6,4 млрд. переводных рублей. Правительство предлагало в первоначальном варианте установить предел внешнего долга на уровне 142 млрд. долларов. Кроме того, Госдума сформулировала к третьему чтению порядокиспользования финансового резерва на 2002г. в объеме 109765,3 млн. руб.
В соответствии с принятым решением, источником образования финрезерваявляются свободные остатки средств федерального бюджета по состояниюна 1 января 2002г. за исключением средств, которые являются связаннымиостатками и не использованы бюджетными учреждениями.
В ходе исполнения федерального бюджета в финансовый резерв направляются также средства полученные в виде дополнительных доходов федерального бюджета на 2002г. за исключением средств единого социального налога, предназначенных на выплату базовой части трудовой пенсии.
Средства финансового резерва используются исключительно назамещение внутренних источников финансирования дефицита бюджета, аименно поступлений от размещения госбумаг, продажи имущества и назамещение внешних источников финансирования дефицита федеральногобюджета.
Кроме того, финансовый резерв может использоваться на погашениегосударственного долга РФ. Средства финансового резерва могутразмещаться на финансовых рынках в первоклассных высоколиквидныхгосударственных ценных бумагах, в том числе и иностранныхправительств.
Средства, полученные от размещения средств финансового резерва, учитываются в составе средств финансового резерва.
В случае поступления дохода федерального бюджета в сумме менееутвержденных в бюджетной росписи по итогам квартала зачисление средствв финансовый резерв уменьшается на величину разницы между утвержденнойи фактически полученной по итогам этого периода суммой доходафедерального бюджета. При этом расходы федерального бюджетаисполняются в полном объеме в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью. В случае, если положительная разница между утвержденной насоответствующий период суммой доходов федерального бюджета ифактически поступившими средствам превышает запланированный на этотпериод объем средств на образование финансового резерва, пополнениефинансового резерва не осуществляется, а расходы переносятся на болеепоздние сроки по мере исполнения федерального бюджета. При этом данныерасходы в объеме 68,4 млрд. руб. сокращаются пропорционально по всемстатьям в соответствии с суммами нехватки средств. Федеральный бюджет сформирован на 2002г. по доходам в сумме2125718,2 млн. руб. и по расходам в сумме 1947386,3 млн. руб, инфляции на уровне 12 процентов и ВВП на уровне 10,95 трлн. руб. Превышение доходов над расходами направляется в 2002г. в объеме 68566,6 млн. руб. на погашение государственного долга и в объеме 109765,3 млн. руб. на образование финансового резерва.
Следующее заседание Госдумы состоится 13 декабря.