Служба безопасности Украины прекратила следствие в связи с обвинениями в призывах к свержению государственной власти. Расследование было свернуто в связи с подписанием Виктором Януковичем закона об амнистии, пишет "Униан".
Впрочем, найти смутьянов, которые якобы призывали к революции, сотрудники спецслужб тоже не смогли. "По этому производству не были установлены лица, которые совершили преступление, никому не были выдвинуты подозрения, и в соответствии с первым законом, как все его называют - об амнистии, это производство прекращено”, - рассказал в субботу начальник Главного следственного управления СБУ Максим Ленко.
Он добавил, что уголовное дело возбуждалось 8 декабря 2013 года по ст.109 УК Украины (совершение действий, направленных на захват власти). Поводом для этого послужили "призывы отдельных политиков к насилию".
Позднее лидер фракции "Батькивщина" Арсений Яценюк заявил, что по уголовному делу о свержении государственной власти проходят он и еще ряд политиков: народный депутат от "Батькивщины" Александр Турчинов, лидер всеукраинского объединения "Свобода" Олег Тягнибок и еще 8 человек.
Среди подследственных оказался и экс-министр внутренних дел Юрий Луценко. 22 января он заявил, что для выхода из нынешнего политического кризиса на Украине в Верховной Раде должна начать заседать Народная Рада в составе 180 оппозиционных депутатов, которая должна быть открыта и для других депутатов. О планах по созданию Народной Рады заявлял и лидер парламентской фракции "Батькивщина" Арсений Яценюк.
В тот же день Народная Рада с участием оппозиционных депутатов была создана - прошло ее учредительное собрание, на котором проголосовали за образование местных народных советов, образование муниципальной милиции, подготовку всеукраинского народного голосования о недоверии президенту Виктору Януковичу и народным депутатам, поддержавшим пакет законов 16 января. Народная Рада также избрала президиум в составе лидеров трех оппозиционных фракций украинского парламента, постановила создать Народную избирательную комиссию и утвердила ее персональный состав.
А 5 февраля Луценко заявил о возбуждении в отношении него уголовного дела, которое основывается на его публичных призывах к созданию Народной Рады. "Сегодня я получил сообщение о расследовании СБУ дела против меня за покушение на конституционный строй государства. Основание - мой план о том, что Народная Рада должна стать центром тяжести для создания нового большинства в парламенте", - говорил Юрий Луценко.
Он также напомнил, что его позицию не поддержали оппозиционные лидеры. "Они признались, что не готовы к таким решительным действиям. Но СБУ проводит досудебное расследование по ст.109 Уголовного кодекса (действия, направленные на насильственное изменение или свержение конституционного строя или на захват государственной власти). Даже обратилось к телеканалам, чтобы они предоставили запись моего выступления 22 января на Майдане", - отметил политик.
Впрочем, в СБУ опровергли информацию об обращении в прессу с просьбой оказать содействие в сборе доказательств вины Луценко. Там также опровергли сам факт расследования в отношении экс-министра, пишет бизнес-портал "Дело".
Со слов бывшего главы МВД, за время массовых выступлений на Украине его пытались привлечь к уголовной ответственности трижды: в декабре - по ст.110 (покушение на конституционный строй), а позднее по ст.111 (покушение на территориальную целостность) и даже по ст.113 (диверсии) УК Украины.
"Батькивщина" предлагает допустить в депутатский корпус осужденных
Одновременно с политической амнистией набирает обороты и конституционная реформа. Фракция "Батькивщина" взаконопроекте о внесении изменений в Конституцию Украины предлагаетформировать в Верховной Раде коалицию, назначать и увольнять сдолжностей главу Службы безопасности Украины и генерального прокурора впарламенте, сообщает "Интерфакс".
"В Верховной Раде Украины на основе согласования политическихпозиций формируется парламентская коалиция, в состав которой входитбольшинство народных депутатов Украины от конституционного составаВерховной Рады Украины (статья 83 - ИФ)", - предлагается в документе.
Парламентская коалиция вносит предложения президенту Украиныотносительно кандидатуры премьер-министра, а также в соответствии сКонституцией предложения по кандидатурам в состав кабинета министров."Батькивщина" предлагает существенно расширить полномочия ВерховнойРады (статья 85).
Так, в действующей редакции Основного закона парламент даетсогласие на назначение президентом премьер-министра.В подготовленных изменениях Верховная Рада назначает попредставлению главы государства премьера, а также назначает попредставлению премьер-министра членов правительства. Кроме того,парламент назначает и увольняет глав Антимонопольного комитета Украины,Государственного комитета телевидения и радиовещания, Фондагосударственного имущества. В полномочия Верховной Рады входит и решениевопроса отставки премьер-министра, членов кабинета министров.
Предложенный вариант Конституции уполномочивает парламент назначатьи увольнять с должности по представлению президента главу Службыбезопасности Украины, генерального прокурора Украины (в нынешнейредакции Конституции парламент дает согласие на назначение президентомгенпрокурора).
Согласно действующей Конституции Верховная Рада назначает третьсостава Конституционного суда Украины, "Батькивщина" предлагаетуполномочить парламент назначать и увольнять с должностей половинусостава КС.
На сегодняшний день в полномочия Рады входит назначение иувольнение половины состава Совета Национального банка Украины, а такженазначение половины состава Национального совета Украины по вопросамтелевидения и радиовещания. В предложенной редакции Основного закона неограничено количество членов Совета НБУ и Нацсовета по вопросамтелерадиовещания, которых назначает и увольняет парламент.
Основной закон в действующей редакции обязывает парламент утвердитьна протяжении двух дней с момента обращения президента указы о введениивоенного или чрезвычайного положения на Украине или отдельныхместностях. В редакции "Батькивщины" Рада рассматривает данные вопросына протяжении двух дней.
Предложенные оппозиционной фракцией изменения упрощают процедурунаправления запроса президенту: сейчас Рада принимает решение онаправлении запроса депутата, группы парламентариев или комитетапарламента, предварительно поддержанный не менее чем третьюконституционного состава Рады.
В возможном новом варианте данная норма предполагает, что вполномочия Верховной Рады входит "принятие решения о направлении запросапрезиденту Украины по требованию народного депутата Украины, группынародных депутатов Украины или комитета Верховной Рады Украины". При этом неуказано, каким количеством парламентариев запрос предварительно долженбыть поддержан.
Парламент также должен утверждать законом Конституцию АвтономнойРеспублики Крым и изменения к ней.
Согласно подготовленной редакции, заседания Верховной Рады являютсяполномочными при условии присутствия большинства народных депутатов;парламент назначает и увольняет с должностей, а также дает согласие наназначение и увольнение большинством конституционного состава Рады.Право законодательной инициативы в высшем законодательном органепринадлежит президенту, народным депутатам, кабинету министров,предложенные изменения лишают такого права Нацбанк.
Новая редакция не обязывает Верховную Раду рассматривать вовнеочередном режиме законопроекты, определенные президентом какнеотложные.
Кроме того, в "Батькивщине" изъяли норму (статья 76), запрещающуюизбираться в Верховную Раду гражданам с непогашенной судимостью засовершение умышленного преступления.
Расширена также норма (статья 78), которая запрещает народнымдепутатам иметь, кроме депутатского мандата, другой представительскиймандат, быть на государственной службе. Данный перечень расширен иуточнен - парламентарии не могут "занимать другие оплачиваемыедолжности, заниматься другой оплачиваемой или предпринимательскойдеятельностью (кроме преподавательской, научной и творческойдеятельности), входить в состав руководящего органа или наблюдательногосовета предприятия или организации, целью которой является получениеприбыли".
Кроме того, статья дополнена положением, которое обязывает депутатана протяжении 20 дней после возникновения обстоятельств, нарушающихзапрет совмещать депутатский мандат с другими видами деятельности,прекратить такую деятельность или написать заявление о сложениидепутатских полномочий.
Если парламентарий этого не сделает, его полномочия народногодепутата прекращаются досрочно. Для этого не нужно соответствующеерешение суда, как предполагает действующая редакция Основного закона.