В субботу премьер Михаил Касьянов подписал программу реформирования жилищно-коммунального комплекса. До 2010 года предполагается отменить перекрестное субсидирование коммунальных услуг и ввести адресные льготы для малоимущих, сообщает "Коммерсант". Остальных граждан заставят платить за жилье полностью: программа предусматривает возвращение к стопроцентному принципу оплаты жилья.
Упадок в сфере коммунального хозяйства объясняется так: "Численность персонала в расчете на тысячу обслуживаемых жителей в два раза выше, чем на европейских предприятиях ЖКХ", и при этом "жилищно-коммунальные предприятия не имеют серьезных экономических стимулов к снижению нерациональных затрат материально-технических ресурсов". По подсчетам Германа Грефа, одного из авторов программы, затраты электроэнергии на производство и продажу населению одного кубометра воды на 30% выше европейского уровня. По его же подсчетам, за жилищно-коммунальные услуги в 2000 году население заплатило 119 млрд. руб., 123 млрд. руб. доплатил бюджет, 60 млрд. руб. не платил никто, а 20 млрд. руб. ЖКХ получило за счет перекрестного субсидирования.
Между тем программа предполагает, что дотации из консолидированного бюджета предприятиям ЖКХ будут отменены. Неимущие граждане, если они докажут свою бедность муниципальным центрам субсидий, будут получать дотации на специальные социальные счета напрямую из бюджета. Граждане с высокими доходами перестанут получать дотации уже в 2002 году и, по существу, заплатят за бедных √ иных источников бюджетных средств на жилищные субсидии не появится, пишет газета.
Механизм разделения на бедных и богатых пока не разработан, но предполагается, что базой будет совокупный душевой доход граждан.
Также программа предполагает, что в соответствии с программой лишенные субсидий граждане будут вынуждены объединяться в домовые товарищества и самостоятельно бороться с предприятиями ЖКХ за качество услуг. До конца реформы в 2010 году правительство будет гарантировать федеральный стандарт предельной стоимости коммунальных услуг на 1 кв. м, который рассчитает отдельно для каждого субъекта России. Он составит 22% от среднего регионального семейного дохода. С 2010 года федеральный стандарт уровня платежей будет отменен, граждане перейдут к стопроцентной оплате своего жилья и цену за коммунальные услуги будет устанавливать свободный рынок.
Представить, сколько будет стоить 1 кв. м в 2010 году,√ задача непростая. Поэтому с 1 января 2002 года, пока вся страна будет только инвентаризировать жилищно-коммунальное хозяйство, над жителями Москвы, Нижнего Новгорода и Тюменской области будет проведен эксперимент. Москвичи, которых не признают бедными, с Нового года будут платить за квартиру полностью: за однокомнатную - от 800 до 1000 руб., за двухкомнатную √ от 1000 до 1500 руб., а трехкомнатную √ свыше 2000 руб.
