"...четыре проблемы имеются в этом законопроекте. И поэтому это — совершеннейший 37-й год. Самое первое. Нет никаких правил, соблюдая которые вы не попадёте под действие этого закона. Совершенно справедливо писали многие комментаторы, что достаточно вам, прогуливаясь с друзьями после попойки предложить перебежать через улицу — вы уже организатор массового передвижения людей. Вы никогда не сможете сделать так, чтобы никто из пришедших на любое триста раз разрешенное мероприятие не оказался в какой-нибудь степени алкогольного опьянения. А значит, организатор — "расстрельная" должность. Их можно "сажать" всегда. То же касается и участников любого рода "прогулок" и т.п. Кто будет определять, создали ваши действия (или бездействие!) "помехи движению пешеходов"? Полицейский? Прекрасно. Я не могу составить инструкцию для трех (например) иностранцев, как прогуляться от Red Square до конца Арбата и в принципе не совершить административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.22 КоАП РФ. Второе. Сегодняшняя практика рассмотрения дел об административных правонарушениях порочна. Причём не только исполнением (недопросом свидетелей, непросмотром видео — повсеместным, не только "нет оснований не доверять сотрудникам"...), но и самой прописанной процедурой. Скажем, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй не ведется протокол. Это, в первую очередь, означает, что показания ваши или иных лиц будут записаны в постановлении судьи так, как она это услышала или запомнила (или захотела)... Третий глобальный признак 37-го года. Про размер штрафа — всё понятно. За потоптанные цветы — средняя зарплата по стране. Сломали загородку — от цены подержанного авто до годовой зарплаты. Это для среднестатистического человека — голод. Это — жестоко... Четвёртое. Обжаловать, конечно, можно. Как это работает сегодня на практике — вы можете почитать в многочисленных публикациях, Яндекс вам в помощь..."