Медведев предложил наказывать работодателей за невыплату всей зарплаты более жестко
 
Медведев предложил наказывать работодателей за невыплату всей зарплаты более жестко
Пресс-служба Президента России

Президент Дмитрий Медведев внес в пятницу в Госдуму проект поправок в Уголовный кодекс (УК), которые устанавливают разную ответственность работодателя за полную и частичную задержку зарплат.

Как отмечают "Ведомости", в действующей редакции ст. 145.1 УК такого разделения наказания нет (предусмотрены штраф до 120 тысяч рублей, дисквалификация до пяти лет либо лишение свободы до двух лет). Из-за этого у правоприменителей нет единого подхода, отмечается в пояснительной записке: в одних случаях люди несут ответственность, только если вообще не платят сотрудникам, в других - если задерживают и часть зарплаты.

За частичную задержку зарплаты (выплата менее половины, но не меньше прожиточного минимума) Медведев предлагает сохранить существующие сегодня наказания, за полную невыплату - ужесточить санкции: штраф - 100-500 тысяч рублей, лишение свободы - до трех лет. Тех, кто платит хотя бы половину зарплаты, проект вообще освобождает от уголовной ответственности, им будет грозить только административная (например, штраф для менеджеров - до 5000 рублей, для компаний - до 50 тысяч рублей).

Принцип разграничения наказания по тяжести - один из основополагающих в уголовном праве, говорит член комитета Госдумы по законодательству Дмитрий Вяткин: есть работодатели, которые вообще не платят людям, и те, кто пытается это делать. Если поправки будут приняты, уголовная ответственность будет грозить только злостным неплательщикам, говорит партнер московского офиса Salans Марина Рыжкова. Разделение ответственности было очень актуально в кризис, рассказывает председатель "Деловой России" Борис Титов: налоговики требовали повышения прибыли, а прокуратура грозила уголовными делами за задержку зарплат. Но поправки актуальны и сейчас, продолжает он: возможностью возбуждения уголовного дела за задержку даже части зарплаты пользуются рейдеры.

Задолженность по белым зарплатам сейчас незначительная, говорит директор Президент Дмитрий Медведев внес в пятницу в Госдуму проект поправок в Уголовный кодекс (УК), которые устанавливают разную ответственность работодателя за полную и частичную задержку зарплат.

Как отмечают "Ведомости", в действующей редакции ст. 145.1 УК такого разделения наказания нет (предусмотрены штраф до 120 тысяч рублей, дисквалификация до пяти лет либо лишение свободы до двух лет). Из-за этого у правоприменителей нет единого подхода, отмечается в пояснительной записке: в одних случаях люди несут ответственность, только если вообще не платят сотрудникам, в других - если задерживают и часть зарплаты.

За частичную задержку зарплаты (выплата менее половины, но не меньше прожиточного минимума) Медведев предлагает сохранить существующие сегодня наказания, за полную невыплату - ужесточить санкции: штраф - 100-500 тысяч рублей, лишение свободы - до трех лет. Тех, кто платит хотя бы половину зарплаты, проект вообще освобождает от уголовной ответственности, им будет грозить только административная (например, штраф для менеджеров - до 5000 рублей, для компаний - до 50 тысяч рублей).

Принцип разграничения наказания по тяжести - один из основополагающих в уголовном праве, говорит член комитета Госдумы по законодательству Дмитрий Вяткин: есть работодатели, которые вообще не платят людям, и те, кто пытается это делать. Если поправки будут приняты, уголовная ответственность будет грозить только злостным неплательщикам, говорит партнер московского офиса Salans Марина Рыжкова. Разделение ответственности было очень актуально в кризис, рассказывает председатель "Деловой России" Борис Титов: налоговики требовали повышения прибыли, а прокуратура грозила уголовными делами за задержку зарплат. Но поправки актуальны и сейчас, продолжает он: возможностью возбуждения уголовного дела за задержку даже части зарплаты пользуются рейдеры.

Задолженность по белым зарплатам сейчас незначительная, говорит директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева. По ее словам, реальную проблему для российской экономики составляют деньги в конвертах. По ее оценке, скрытый фонд зарплат составляет от трети до 40% от общего объема.

По данным Росстата на 1 июня 2010 года, задолженность по зарплате составляла 3,2 млрд рублей, это значительно меньше, чем было еще год назад: в середине 2009 года долги достигали 8 млрд рублей, пишет "Коммерсант". Таким образом, работодатели успешно расплачиваются с работниками и в рамках нынешнего законодательства, отмечает газета. Тем не менее в Роструде президентскую инициативу поддерживают. Замглавы Роструда Андрей Селиванов заявил, что проблемы с правоприменением действующей нормы действительно есть, изменения по усилению ответственности за невыплату зарплаты давно назрели и "поправки качественно повлияют на погашение долгов и недопущение новых". Впрочем, по его словам, главная проблема в применении ст. 145.1 - необходимость доказать корыстный умысел обвиняемых при невыплате зарплаты. Эту часть президентские поправки к УК РФ не меняют, отмечает "Коммерсант".