Госдума РФ

Госдума 19 ноября приняла во втором основном чтении законопроект, согласно которому при продаже отдельных видов технически сложных товаров на них будут устанавливать российское программное обеспечение (ПО). Об этом сообщается на сайте Госдумы.

Напомним, речь идет о законопроекте, внесенном в Госдуму в июле этого года группой депутатов во главе с председателем комитета по экономической политике Сергеем Жигаревым (ЛДПР). Законопроект обязывает устанавливать отечественный софт на смартфоны, компьютеры и телевизоры с функцией Smart-TV, предназначенные для продажи в России. Депутаты полагают, что законопроект обеспечит защиту интересов российских интернет-компаний и позволит уменьшить количество "злоупотреблений" со стороны иностранного бизнеса в сфере информационных технологий.

Предполагается, что точный список таких гаджетов и перечень российских программ определит правительство России. Если закон будет принят, то он может вступить в силу 1 июля 2020 года. В первом чтении он был одобрен в начале ноября. Ранее стало известно, что правительство поддержало законопроект об обязательной предустановке российского ПО на смартфоны и другую технику, тогда как правовое управление Госдумы раскритиковало этот документ. Также в правительстве одобрили связанные поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) о штрафах за продажу устройств без российского софта. Для физических лиц они могут составить 30-50 тыс. рублей, а для юридических лиц – 50-200 тыс. рублей.

Накануне стало известно, что производители и продавцы электроники направили председателю Госдумы Вячеславу Володину письмо с требованием провести парламентские слушания для обсуждения законопроекта об обязательной предустановке российского софта. Обращение Володину направили руководители Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (ассоциация РАТЭК) и Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ).

Бизнес не понимает, кто именно должен будет предустанавливать софт – производитель или продавец, или они оба – и кто будет нести административную ответственность за невыполнение этого требования. На необходимость уточнения этого момента указывали и в правовом управлении Госдумы. Авторы письма считают, что запрет на продажу устройств без предустановленного российского софта "окажет значительное негативное влияние как на российский рынок электротехники и программного обеспечения, так и на экономику страны в целом".

По словам представителя РАТЭК Антона Гуськова, в законопроекте, принятом во втором чтении, мнение бизнеса учтено не было, пишут "Ведомости". Единственную предложенную поправку, согласно которой софт должен устанавливаться на покупаемое устройство с согласия покупателя, комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству отклонил.

Отметим, что в теории вступление законопроекта в силу может привести к запрету на продажу в России устройств компании Apple, которая не предустанавливает на гаджеты приложения сторонних разработчиков.