Председатель Госдумы Вячеслав Володин выступил за внесение поправок в Конституцию РФ, позволяющих нижней палате парламента участвовать в формировании правительства. Об этом он сообщил в интервью, опубликованном на сайте Госдумы.
"Было бы целесообразно - подчеркну, на мой взгляд - дополнительно рассмотреть вопрос участия Государственной Думы в формировании правительства Российской Федерации", - сказал Володин.
Он отметил, что сейчас по Конституции Госдума лишь дает согласие президенту на назначение главы правительства. Но само правительство формирует премьер-министр. У президента же нет возможности "опереться на альтернативную позицию или мнение по кандидатурам": обсуждения и консультации по кандидатурам будущих членов кабмина не проводятся.
"В этой связи было бы правильно, на мой взгляд, чтобы Государственная Дума как минимум участвовала в консультациях при назначении членов правительства. Это могут быть соответствующие процедуры, но они требуют внесения изменений в Конституцию", - считает Володин.
- Изменивший Конституцию Медведев считает, что пока хватит
По его словам, такой подход соответствовал бы "принципам должного баланса властей", обеспечивал бы "более высокий уровень ответственности в работе членов правительства" и способствовал "реализации конституционных полномочий президента РФ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти".
В Кремле инициативу Володина назвали "новым предложением". Так пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отреагировал на вопрос ТАСС о том, была ли идея спикера Госдумы согласована с Кремлем.
Руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов назвал идею Володина давно назревшей. "Это ненормально, что исполнительная власть не находится под контролем законодателей и граждан страны. Отсюда идут рост коррупции, массовое воровство", - заявил политик ТАСС. По его мнению, кандидатов на министерские посты можно было бы обязать проходить собеседования в профильных комитетах Госдумы и Совфеда.
"У нас же послы проходят через собеседования комитетов международных, а почему министры не могут пройти такую процедуру?" - считает политик. "С древних времен известно, что если исполнительная власть не находится под контролем законодателей, то рано или поздно или проворуется, или с ума сойдет... Давно перезрело это предложение, надо начинать", - заключил Зюганов.
В октябре 2018 года председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин заявил, что в Основном законе есть недостатки, которые можно исправить "точечными изменениями". Среди таких недостатков Зорькин назвал "отсутствие должного баланса в системе сдержек и противовесов, крен в пользу исполнительной ветви власти, недостаточная четкость в распределении полномочий между президентом и правительством, в определении статуса администрации президента и полномочий прокуратуры".
В Кремле после этого заявили, что глава КС озвучил "личную экспертную точку зрения", и изменения в Конституцию не готовятся. Однако к 25-летию Основного закона РФ в декабре 2018-го премьер-министр Дмитрий Медведев опубликовал статью, в которой допустил внесение корректировок в Конституцию, обусловленных "вызовами времени", например, о статусе органов власти.
Сам Медведев на посту президента РФ приложил руку к первому в новейшей истории изменению Конституции, продлив сроки полномочий президента и депутатов Госдумы до шести и пяти лет соответственно.
Президент РФ Владимир Путин на приеме по случаю 25-летия Конституции сказал, что это "не закостенелая правовая конструкция, а живой развивающийся организм", что можно было расценить как намек на возможные изменения в Конституции в будущем.
Вскоре после этого Володин на встрече Путина с руководством Федерального собрания предложил оценить Конституцию РФ на соответствие реалиям, "ни в коем случае не замахиваясь на основополагающие положения".
В начале 2019 года спикер Госдумы снова поднял тему изменений в Конституции, пояснив, что сейчас в ней нет должного баланса ветвей власти, и для ликвидации этого дисбаланса нужно расширить полномочия Федерального собрания.
